2024 年 8 月 21 日消息,欧盟周二宣布,计划对从中国进口的特斯拉汽车额外加征 9%的关税,并正式通知所有汽车制造商,其决策草案维持对中国进口电动汽车征收关税的立场。
欧盟官员们强调,他们将在 11 月关税生效前,继续与汽车制造商进行磋商。对于特斯拉而言,9%的加征关税被视为较为温和的消息,相较于其他制造商可能面临的税率更低。欧盟官员解释称,这一差异部分归因于中国政府似乎减少了对外资企业的补贴力度。
今年早些时候,欧盟已批准特斯拉提出的进行个别评估的请求。欧盟官员随后对特斯拉的工厂进行了考察,所获得的信息为此次决策提供了关键依据。东风汽车集团、蔚来汽车等积极配合欧盟调查的公司,若未直接受到调查,将面临 21.3%的额外关税,而不合作的制造商则将面临高达 36.3%的关税。这些税率均在中国出口商已支付的 10%关税基础上累加。
欧盟官员指出,特斯拉获得优待的一个原因是其以低于市场价的成本获取电池。该公司还享受了土地使用权优惠、所得税减免及多种形式的补助,包括普遍适用于出口生产商的国家补贴。
相关方需在 8 月 30 日前就欧盟提案提交反馈并申请听证会。若未能在有约束力的投票中获得多数成员国支持,欧盟委员会将于 10 月 30 日前公布关税的最终规定。这些关税措施将实施五年,并保留在审查后延长的可能性。
近几个月来,欧盟与中方持续进行对话,旨在探索替代性解决方案。但欧盟表示,任何方案均需符合世界贸易组织规则,并有效解决补贴这一核心议题。中国坚称这些措施构成了保护主义,并威胁要对包括猪肉、烈酒及大排量汽车在内的多个行业实施关税报复。同时,中方也在世贸组织内对这些举措提出质疑。中国驻欧盟商会 10 日发布的声明中,对此表达了强烈不满与坚决反对,指出缺乏确凿证据表明中国电动汽车对欧盟市场构成实质性损害。吉利与比亚迪的发言人选择不予置评,而上汽集团代表则暂未回应置评请求。
尽管德国和匈牙利等几个欧盟成员国表示反对加征关税,但要阻止这一措施需要获得绝大多数成员国的支持。欧盟周二还宣布,计划对调查期间未出口产品的合资企业适用较低税率,此类企业将享受与其合资伙伴相同的税率待遇。尽管欧盟曾要求相关企业为临时关税提供担保,但官方已确认不会进行追溯征收。